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关于印发《泰兴市2019年度河长制工作意见》的通知
发布日期:2019-03-25 16:19信息来源:泰兴市河长办浏览次数:字号:[ ]

泰河长发20191

 

市全面推行河长制工作领导小组各成员单位,各乡镇人民政府(街道办事处),各相关单位:

《泰兴市2019年度河长制工作意见》已经市委常委会讨论通过,现印发给你们,请各单位、各乡镇(街道)抓好贯彻落实。

 

 

 

泰兴市全面推行河长制工作领导小组  

2019228       

 

 

 

 

 

泰兴市2019年度河长制工作意见

 

为深入贯彻落实中央、省市关于河长制工作的决策部署,进一步提高我市河道治理和保护水平,推动河长制工作再上新台阶、取得新成效,结合全市河长制工作实际,提出2019年度全市河长制工作意见如下:

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针,细化河长制年度目标任务,落实河长制工作责任,持续推进河长巡河履职,不断强化水污染防治、水环境治理、水生态修复与保护等工作,打造水清、岸绿、流畅、景美的优质河道水环境,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、工作措施

(一)推动河长履职尽责。继续完善河长履职相关制度,进一步提高河长履职频次、丰富河长履职内容、注重河长履职实效。市级河长每季度至少集中巡河一次,乡镇级河长每月巡河不少于一次,村级河长要常态化进行巡河护河。各级河长在河道巡查中发现的问题,要实行清单式销号管理,落实好整改责任单位、责任人和整改期限,抓好问题交办督办与考核问效,并认真做好巡河记录。2019年长江及干河的巡查治理以长江干流岸线利用项目清理整治、长江及骨干河道违法圈圩和违法建设整治以及健康长江泰州行动相关工作为重点,中沟的巡查治理以违建拆除、渔网鱼簖清理、岸线清理扒坡种植、50%岸线绿化到位为重点。

(二)综合治理河道环境。在全面建立一河一档一河一策的基础上,按照目标任务可监测、可评估、可考核的要求,因河施策、精准治理,进一步梳理量化各级河道治理年度目标任务,形成年度工作任务清单。一是强化水污染物源头治理。坚持工业、农业、生活、船舶污染四源齐控,继续实施水污染减排工程,推进化工企业改造、升级和重组,加快实施镇村生活污水治理PPP项目,持续推进农村畜禽粪污治理,强化通航及停靠船舶污水监管,有效压降排污总量。二是着力推进水生态修复与保护。切实提升全市水环境治理成效和水平,实施完成古马干河治理,有序推进中小河流治理重点县,大力开展农村活水工程建设,整治农村河道480400公里,2019年要重点解决中沟水系畅通问题,加大拆坝废坝、拆坝建桥力度,全市农村黑臭河道要基本整治到位。继续大力推进长江生态湿地和绿色廊道工程建设,年底前完成主体工程。三是纵深推进中沟、庄河水环境治理。开展中沟绿化,2019年,要结合农村活水工程和农村黑臭河道整治,同步推进河道岸线环境整治,加大河道绿化力度,确保完成50%的中沟绿化,到2020年,基本实现全市干河、中沟、庄河三级河道绿化全覆盖。大力推进中沟渔网鱼簖、违法违规养殖整治,2019年底前完成全部整治任务。四是加强河道管护信息化建设。采取互联网+河长制模式,开发河长制手机APP管理平台,发挥智慧水务、水行政执法快速响应平台的作用,借助无人机巡河等方式,进一步提升科技化巡河、护河的能力和水平。

(三)开展模范河长、示范河道创争活动。进一步落实《泰兴市生态河湖行动实施方案(20182020年)》,系统推进生态河道建设。实施长江生态湿地和绿色廊道工程,力争将长江泰兴段打造成长江大保护的样板;实施古马干河、宣堡港、两泰官河及焦土港绿化提升工程,努力打造成泰州市河长制工作的样板河道。2019年创建示范干河5条。结合农村河道综合治理和农村活水工程,推进示范中沟、庄河的建设,通过示范引领推动面上水环境的打造,创建开元棋牌平台官网的省级水美乡镇水美乡村2019年全市评选示范中沟10条、示范庄河10条。对在河长制工作中履职成绩突出的河长进行表彰,全年评选模范河长10名(乡镇级5名、村级5)。

(四)实施三项整治行动。一是认真组织河湖违法圈圩和违法建设专项整治。贯彻落实省委、省政府《关于在全省开展河湖违法圈圩和违法建设专项整治工作的通知》要求,推进我市两违专项整治工作。各乡镇(街道)要对辖区内长江、干河逐一排查,确保各类违法圈圩和违法建设问题不遗漏。市河长办牵头对排查出的问题,制定整改方案,落实责任单位,明确整治标准、具体措施和进度安排。争取在2019年底前整治到位,对完成确有困难的,要在2020年底前全面整治到位。二是扎实开展长江干流岸线利用项目清理整治。按照国家、省关于长江岸线利用项目清理整治工作的部署要求,市长江办(发改委)牵头制定《泰兴市长江干流岸线利用项目清理整治工作方案》,相关部门和乡镇要对我市长江干流岸线利用项目进行认真调查摸底,按要求对违规占用岸线项目进行清理整治。2019年底前基本完成违法违规项目清理整治任务。三是大力推进健康长江泰州行动根据泰州市委市政府关于健康长江泰州行动总体部署,各相关部门、园区、乡镇要大力推进沿江水体治理、长江生态修复、长江五类排口整治、两泰官河备用水源地达标、船舶污染专项治理、农业农村污染治理等专项行动,确保工作任务、工作措施落到实处,积极打造健康长江。

三、保障措施

(一)加强组织领导。进一步完善以党政领导负责制为核心的河长制工作体系,加强部门、行业、区域间的合作,建立党政统筹、河长主导、部门联动、分级负责、运转顺畅的工作机制。各相关部门要按照《泰兴市全面推行河长制工作领导小组成员单位职责分工》,继续推动多方联动治河护河,整合部门资源,强化部门协作,推动部门各司其职、各尽其责,副河长单位(联络员单位)要牵头协调各部门、乡镇(街道)落实市级河长部署的河道治理管护工作任务,牵头编制所负责河道的河长制年度目标任务、月度工作计划,及时提请并组织市级河长巡河,做好巡河记录,整理河长履职的台账资料等。市水务、农业农村、城管、公安、交运和泰兴生态环境局等部门要强化联合执法,依法严查涉河违法行为。

(二)加强资金保障。发挥财政资金的主渠道作用,把水环境治理投入作为公共财政支出的重点,保障河长制工作经费,加大控源截污、生态河道治理、示范河道打造、河道长效管护的资金投入。加强生态环境、农业农村、住建、交通、水务相关涉水项目资金整合,发挥资金综合效益。创新河道管理保护模式,鼓励和吸引社会资金投入,积极培育环境治理、维修养护、河道保洁等市场主体,充分激发市场活力。

(三)加强队伍建设。加强各级河长办自身建设,充实配强全市河长制工作队伍,发挥河长办参谋助手作用,为全面推行河长制提供人才保障。强化河长制业务培训与交流,提高各级河长治理和管护河道的水平,使河长成为治理、管护河道的行家里手。

(四)加强宣传引导。深入开展河长制进机关、进企业、进学校宣传活动,探索建立企业家河长红领巾河长等护河模式。充分利用报刊、广播、电视、网络、微信等各种媒体和传播手段,积极宣传引导,使广大群众真正成为河长制工作的参与者、监督者和受益者。充分利用《河长在行动》专栏,设立举报热线,既大力宣传推广各地的经验做法,讲好基层河长制工作中的好案例、好故事、好人物,又点名曝光履职不力、治水效果不佳的河长,努力营造共治、共管、共享的全社会治水新格局。

(五)加强督查考核。加强日常督查并进行情况通报,促进全市面上河长制工作均衡发展。强化督查问责,对工作不负责任、不履行河长职责、河道环境问题突出的,依据《泰兴市河长制工作督查问责办法》,对有关单位和个人进行问责。强化河长制考核管理,按照年度目标任务,逐河、逐乡镇(街道),层层签订责任状。强化河长巡河、任务交办、督促检查机制,促进河长制工作任务落实。按照日常监督考评与年终考核相结合、乡镇(街道)考核自评和第三方监测相结合等方式,全方位考核河长、河长办和相关部门的年度工作。

 



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